أسس التنظيم الإداري في الدولة الإسلامية وأسس التنظيم الإداري المعاصر (دراسة مقارنة)

الملخص

تتناول هذه الورقة العلمية أسس التنظيم الإداري في الدولة الإسلامية في عصر الرسول صلى الله عليه وسلم وعصور الخلفاء الراشدين والعصر الأموي والعصر العباسي ومدى استيفاء هذه العصور لأسس التنظيم الإداري المعاصر للدولة.

وقد اعتمدت الورقة في اعدادها على مصادر البيانات الثانوية من الدراسات والمؤلفات التي تناولت هذا الموضوع ومحاولة تحليلها واستخلاص بعض النتائج دون أن يلجأ الباحث إلى الدراسة الميدانية لما تقتضيه طبيعة البحث، فقط استفاد الباحث من التطبيقات والتجارب في العصور الإسلامية المختلفة.

وهدفت الورقة إلى التعرف على مفاهيم تنظيم الدولة من واقع التطبيقات العملية في العصور الإسلامية المختلفة.

وقد توصلت الورقة إلى عدد من النتائج أهمها:

 إن الدولة الإسلامية عرفت التنظيم الإداري وأسسه قبل أن يهتدي إليه رواد نظريات التنظيم الإداري المعاصر. وكان القادة يمارسون التنظيم كأمر دين قبل أن يكون أمر دنيا. كما أن التنظيم الإداري في الدولة الإسلامية يرتكز على قواعد وأسس عقائدية راسخة، بينما التنظيم الإداري المعاصر أسسه من صنع البشر، ويعتقد الباحث أن رواد التنظيم الإداري المعاصر أخذوا هذه الأسس من التنظيم الإداري الإسلامي، لأنه هو الأسبق. كما أن التنظيم الإداري في الدولة الإسلامية قد خضع للتطبيق على مدى قرون، كما أن التنظيم الإداري في الدولة الإسلامية قد عرف نظام الولايات والمقاطعات قبل أن يعرفها التنظيم الإداري المعاصر. كذلك عرف نظام المجلس الواحد وهو مجلس الشورى قبل أن يهتدي إليه التنظيم الإداري المعاصر.وأوصى الباحث أن يجتهد مجتهدو الأمة الإسلامية لوضع نظام للحكم حسب ظروف وواقع ومصالح كل دولة، يكفي فقط ألا يكون متعارضاً مع نص أساسي من نصوص الشريعة الإسلامية، باعتبار أن الأصل في الأشياء الإباحة، وباعتبار أن المقصود هو الإحاطة بالمصالح العامة. كما أوصى الباحث بإجراء المزيد من الدراسات لاستنباط المعاني والمفاهيم والأسس والمعايير من واقع تجارب عصور الدولة الإسلامية المختلفة.